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   行政法学教学大纲  
   

一、专业方向名称

行政法学
Administrative law

二、课程概述

行政法学是以行政权的运行为研究对象的一门科学。随着我国社会由计划经济体制向社会主义市场经济体制体制的转型,行政权被重新定位,由过去的无所不在、无所不能,到与我国社会发展阶段相适应被控制在恰当的范围之内。依法治国,建设社会主义法治国家成为全国人民的奋斗目标,而把依法行政看作依法治国的关键环节也成为人们的共识。由此,我国行政法学获得了巨大的发展空间。可以说,行政法学是我国法学发展中发展最为迅速的一门学科。掌握行政法学,可以使行政机关工作人员树立法律权威观念和勤政廉政的观念,合法合理地行政行政权,提高执法水平和行政效率,切实保障公民权利。掌握行政法学,也可使其他公共管理人员增强守法、护法的意识,深入了解行政权运作的有关问题,提高为公众服务的能力和素质,更加有效地为公众工作。


三、课程设置(3学分,54课时)

第一章 导论

了解行政法的基本概念和法源,掌握行政法与公共行政、行政权与公民权利、行政权与其他国家权力的关系,认真认识行政法的性质、目的、功能、价值以及依法行政的意义。

第二章行政法的基本原则

了解行政法基本原则的涵义、价值和功能,掌握国外和我国行政法的主要基本原则及其主要内容和要求,以加深对行政法具体制度和具体规范的理解,提高准确运用行政法具体制度和具体规范的能力。

第三章 行政法主体概述

了解行政法律关系的架构和内容,掌握行政法律关系及其行政法主体的基本种类,重点把握行政主体和行政相对人的涵义、范围与法律地位,为学习行政行为、行政程序和行政救济制度打下基础。

第四章 行政行为概述

了解行政行为的概念和种类,把握行政行为的特征,掌握行政行为的构成要件和合法要件,认识行政行为的合法性是政府依法行政的核心要求,明了中西文理论不仅是行政法学理论的重要组成部分,而且是行政法律制度建立的基础。

第五章 行政立法

了解行政立法的特点,认识职权立法与授权立法的区别,掌握行政立法的原则与程序,明确行政立法的权限和行政立法的效力,树立法律规范是行政管理中首要依据的意识。

第六章 依职权的行政行为

了解依职权行政行为的基本特征和基本种类,掌握行政处罚、行政征收和行政强制的原则、种类、要件和违法行政行为的认定,提高对行政执法领域依法行政的认识。

第七章 依申请的行政行为

了解依申请的行政行为的主要种类,把握行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认和行政裁决的原则、种类、要件和违法行政行为的认定。

第八章 行政主体实施的其他行为

了解其他行为与行政行为的区别,掌握公共管理活动中行政合同、行政指导和行政事实行为的涵义、特征、种类和作用,了解行政合同和行政指导的发展趋势,认识通过法律对行政指导、行政合同行为教学规范的必要性。

第九章 行政法制监督

了解我国廉政建设与反腐败工作的基本情况,明了惩治与预防腐败体系的构成,把握行政法制监督的涵义与特征,理解行政法制监督的主体及其相互关系,掌握行政法制监督的体制。

第十章 行政复议

了解《行政复议法》的基本内,把握行政复议制度的概念和基本原则,掌握我国行政复议的受案范围和基本程序,了解行政复议机关、行政复议机构、复议管辖、复议当事人及其相关制度,加深对行政法上内部救济制度运行机制的认识。

第十一章 行政诉讼

明确行政诉讼的涵义和基本原则,掌握行政诉讼的受案范围和管辖,了解行政诉讼的证据规则和行政诉讼的基本程序,把握行政诉讼制度与行政复议制度的内在关系,明了行政诉讼的裁判的形式与条件。

第十二章 行政赔偿

了解行政赔偿制度的概念与基本特征,掌握行政赔偿的范围和程序,把握行政赔偿制度与行政复议制度和行政诉讼制度的内在关系,了解行政赔偿制度的缺陷和问题,从而对行政救济制度具有更深刻的理解。


四、主讲人

姓名

职称

学历

学位

手机

Email

胡锦光

教授

研究生

博士

13501090599

hujinguang@163.com

杨建顺

教授

研究生

博士

13520683283

youkenjun@yahoo.com.cn

莫于川

教授

研究生

博士

13020035732

yuchuanmo@sina.com

毛昭辉

副教授

大学

学士

13601290646

mzhhmdd@263.net

刘飞宇

副教授

研究生

博士

13701356549

liufeiyu@163.com

 

五、教材及教学参考书

书名

使用教师

类型 教材 /教参

出版社

版次

出版时间

行政法学概论

上述所有教师

教材

中国人民大学出版社

第一版

2006年1月

行政法与行政诉讼法教学法规

上述所有教师

教参

中国人民大学出版社

第一版

2003年2月

中国十大行政法案例评析

上述所有教师

教参

法律出版社

第一版

2005年11月

 

 


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