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一、专业方向名称
行政法学
Administrative law
二、课程概述
行政法学是以行政权的运行为研究对象的一门科学。随着我国社会由计划经济体制向社会主义市场经济体制体制的转型,行政权被重新定位,由过去的无所不在、无所不能,到与我国社会发展阶段相适应被控制在恰当的范围之内。依法治国,建设社会主义法治国家成为全国人民的奋斗目标,而把依法行政看作依法治国的关键环节也成为人们的共识。由此,我国行政法学获得了巨大的发展空间。可以说,行政法学是我国法学发展中发展最为迅速的一门学科。掌握行政法学,可以使行政机关工作人员树立法律权威观念和勤政廉政的观念,合法合理地行政行政权,提高执法水平和行政效率,切实保障公民权利。掌握行政法学,也可使其他公共管理人员增强守法、护法的意识,深入了解行政权运作的有关问题,提高为公众服务的能力和素质,更加有效地为公众工作。
三、课程设置(3学分,54课时)
第一章 导论
了解行政法的基本概念和法源,掌握行政法与公共行政、行政权与公民权利、行政权与其他国家权力的关系,认真认识行政法的性质、目的、功能、价值以及依法行政的意义。
第二章行政法的基本原则
了解行政法基本原则的涵义、价值和功能,掌握国外和我国行政法的主要基本原则及其主要内容和要求,以加深对行政法具体制度和具体规范的理解,提高准确运用行政法具体制度和具体规范的能力。
第三章 行政法主体概述
了解行政法律关系的架构和内容,掌握行政法律关系及其行政法主体的基本种类,重点把握行政主体和行政相对人的涵义、范围与法律地位,为学习行政行为、行政程序和行政救济制度打下基础。
第四章 行政行为概述
了解行政行为的概念和种类,把握行政行为的特征,掌握行政行为的构成要件和合法要件,认识行政行为的合法性是政府依法行政的核心要求,明了中西文理论不仅是行政法学理论的重要组成部分,而且是行政法律制度建立的基础。
第五章 行政立法
了解行政立法的特点,认识职权立法与授权立法的区别,掌握行政立法的原则与程序,明确行政立法的权限和行政立法的效力,树立法律规范是行政管理中首要依据的意识。
第六章 依职权的行政行为
了解依职权行政行为的基本特征和基本种类,掌握行政处罚、行政征收和行政强制的原则、种类、要件和违法行政行为的认定,提高对行政执法领域依法行政的认识。
第七章 依申请的行政行为
了解依申请的行政行为的主要种类,把握行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认和行政裁决的原则、种类、要件和违法行政行为的认定。
第八章 行政主体实施的其他行为
了解其他行为与行政行为的区别,掌握公共管理活动中行政合同、行政指导和行政事实行为的涵义、特征、种类和作用,了解行政合同和行政指导的发展趋势,认识通过法律对行政指导、行政合同行为教学规范的必要性。
第九章 行政法制监督
了解我国廉政建设与反腐败工作的基本情况,明了惩治与预防腐败体系的构成,把握行政法制监督的涵义与特征,理解行政法制监督的主体及其相互关系,掌握行政法制监督的体制。
第十章 行政复议
了解《行政复议法》的基本内,把握行政复议制度的概念和基本原则,掌握我国行政复议的受案范围和基本程序,了解行政复议机关、行政复议机构、复议管辖、复议当事人及其相关制度,加深对行政法上内部救济制度运行机制的认识。
第十一章 行政诉讼
明确行政诉讼的涵义和基本原则,掌握行政诉讼的受案范围和管辖,了解行政诉讼的证据规则和行政诉讼的基本程序,把握行政诉讼制度与行政复议制度的内在关系,明了行政诉讼的裁判的形式与条件。
第十二章 行政赔偿
了解行政赔偿制度的概念与基本特征,掌握行政赔偿的范围和程序,把握行政赔偿制度与行政复议制度和行政诉讼制度的内在关系,了解行政赔偿制度的缺陷和问题,从而对行政救济制度具有更深刻的理解。
四、主讲人
姓名 |
职称 |
学历 |
学位 |
手机 |
Email |
胡锦光 |
教授 |
研究生 |
博士 |
13501090599 |
hujinguang@163.com |
杨建顺 |
教授 |
研究生 |
博士 |
13520683283 |
youkenjun@yahoo.com.cn |
莫于川 |
教授 |
研究生 |
博士 |
13020035732 |
yuchuanmo@sina.com |
毛昭辉 |
副教授 |
大学 |
学士 |
13601290646 |
mzhhmdd@263.net |
刘飞宇 |
副教授 |
研究生 |
博士 |
13701356549 |
liufeiyu@163.com |
五、教材及教学参考书
书名 |
使用教师 |
类型 教材 /教参 |
出版社 |
版次 |
出版时间 |
行政法学概论 |
上述所有教师 |
教材 |
中国人民大学出版社 |
第一版 |
2006年1月 |
行政法与行政诉讼法教学法规 |
上述所有教师 |
教参 |
中国人民大学出版社 |
第一版 |
2003年2月 |
中国十大行政法案例评析 |
上述所有教师 |
教参 |
法律出版社 |
第一版 |
2005年11月 |
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