一、专业方向名称

公共管理学
Pulic Administration

二、课程概述

公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的资源，广泛运用政治、法律、管理、经济的方法，强化政府的治理能力，从而达到提高政府绩效和服务品质的目的。公共管理将公共行政视为一门职业，而将公共管理者视为职业的实践者。

公共管理学是一门新兴的学科与学派，旨在帮助公共管理者获取解决公共问题，处理公共事务所需的知识、技能与政策。作为一门学科，它以公共管理这为教学与研究的对象；既重视公共管理的外在环境，又重视内在的管理；公共管理重视私部门的管理方法和技术，但未改变公部门的主体性。

三、课程设置（3学分，54课时）

第一讲 公共管理学导论

1. 公共管理学的性质与本质
2. 公共管理面对的环境
3. 发展中的公共管理精神：对国家认知的嬗变
4. 公共管理者的角色与知能

第二讲 公共部门的角色与职能

1. 界定公共部门
2. 政府界定自身职能的依据
3. 我们为什么需要公共部门－“市场失灵”
4. 政府与公共部门在市场经济中的作用
5. “政府失灵”及其补救
6. 现代公共管理治理工具变革：多中心、多样化的治理模式

第三讲 公共组织管理

1. 公共组织内涵与外延
2. 公共组织的一般性质
3. 传统公共组织模式设计与面对的问题
4. 公共组织的改革取向
5. 学习型组织的构建
6. 行政体制改革

第四讲 公共组织的领导者

1. 怎样看领导
2. 领导理论
3. 领导力
4. 领导方式与管理效能
5. 领导理论与艺术的新发展

第五讲 公共部门人力资源管理

1. 人力资源管理与公共部门人力资源管理的独特性
2. 公共部门人力资源管理的重点改革议程
3. 公共部门人力资源管理中的不同价值平衡
4. 公共部门人力资源管理途径与手段

第六讲 公共部门战略管理

1. 战略管理的含义和意义；
2. 战略管理的基本思想
3. 战略管理过程
4. 战略规划
5. 战略管理实施在公共组织面对困难

第七讲 公共政策

1. 公共政策的性质与过程
2. 公共政策问题的界定与建构
3. 公共政策的规划
4. 公共政策的执行
5. 公共政策的评估

第八讲 公共部门绩效管理

1. 公共部门绩效管理的性质
2. 公共部门绩效管理指标分析
3. 公共部门的绩效管理手段

第九讲 公共管理中的责任与伦理

1. 公共管理的责任
2. 公共管理的职业
3. 公共管理的职业伦理

第十章 公共部门管理变革

1. 政府再造
2. 企业化、市场化政府改革
3. 公私伙伴关系
4. 第三部门的兴起
5. 公共事务的治理网络

四、核心课程首席教授及主讲人

五、教材及教学参考书